河北新闻网讯（焦力强）要说当下最火的热点，网上直播带货一定是一个。明星带货、网红带货、官员带货、店家带货……带货营销红红火火，仿佛跨入了一个全民带货的时代，与疫情下的冷清线下销售形成了鲜明对比。直播带货是一个新生的商业模式，涉及到经济生活的诸多方面，给市场监管带来了崭新课题。处于职业敏感，今年6月，我带记者走访了河北白沟箱包批发商业市场，感受到了政府部门与市场主体应变创新的极大魅力。
可能谁都不曾想到，一场突如其来的新冠疫情，会袭卷全球200多个国家和地区，造成1763万余人感染，67万余人死亡（据新浪财经报道7月31日报道），而且这一数字还在扩大。疫情严重阻碍了全球经济发展，美国商务部多个方面数据显示，今年第一季度美国经济下滑5%；中国统计局数据显示，中国作为全球抗击疫情最好的国家之一，上半年国内生产总值同比下降1.6%。
受疫情打击，首当其冲的是餐饮、旅游、娱乐、商业零售与批发、航空客运等行业。
“疫情刚来时，白沟的箱包销售受到特别大的影响，特别是二、三月份，许多店家到了快要关门的地步。”保定市市场监管局白沟新城分局党组书记李军介绍。
有着“中国箱包之都”美誉的白沟箱包市场，我对它并不陌生。最繁华的时候，白沟箱包年产量达8亿只，车水马龙，熙熙攘攘。疫情期间，惜日的忙碌景象，已不复存在。
“与去年同期相比，公司销售量下降了60%，线下实体店也关掉了十几个。”河北春丽皮具有限公司总经理杨洺心情沉重地说，“这场疫情，给我的生意带来了很大的影响！”
河北春丽皮具有限公司从创立至今已有30年余年，产品主要以国内市场为主，拥有130家线月初就已复工，但是受疫情影响，公司的线下实体店销售几乎停滞。
面对一个个商家的困境，河北省各级市场监督管理部门看在眼里，急在心上。河北省局开展了“百名干部走基层”等活动，通过充分调研，单独或联合其它部门出台了应对疫情支持企业健康发展的20条措施、服务经济社会持续健康发展14条措施、扶持个体工商户恢复经营持续发展15条措施等。各市县（市、区）局积极做出响应，“战疫情、帮企业、促发展”在全省系统形成了深厚氛围。
“线下不行，线上来”。保定市市场监督管理局白沟新城分局在省市两级部门指导下，协调相关部门和组织，出举措、作说服、抓培训，网上销售、直播带货很快在商家推动起来。
“面对严峻的形势，作为监管部门，必须靠前服务，培育、引导市场主体想方设法战胜困难。”李军说。
由于长期专注线下销售，很多商家没有网上交易经验，更不知道直播带货，化“危”为“机”起步困难重重。白沟新城分局主动对接白沟箱包协会、电商协会共谋合作发展，开展市场主体培育孵化。鼓励企业利用电商直播扩展线上销售新模式，打造线上交易新业态，取得转型升级新突破。
白沟新城电子商务协会开办了“云课堂”，免费提供直播培训、直播房间、直播货品，鼓励商户参加培训学习，并提供新开账号等服务。市场监管局贴近服务，帮企业办理营业执照，辅导企业线上销售。
“我们的外贸订单占比达80%。疫情发生以来，订单都在仓库里压着，发不出去，特别着急。”喜玛诺商贸有限公司经理张辉说。在市场监管等部门的指导和帮助下，她将销售目光转向国内，随后又借助线上平台，把直播带货做得风生水起。“现在我直播间的粉丝已经从最初的十几个人发展到现在的1300多人，真是个没想到的奇迹！”张辉谈到直播带货就喜不自禁。今年前五个月，她的公司线万单。
尝到直播带货甜头的，还有前面提到的河北春丽皮具有限公司。“现在我们全员都在做直播带货，效果还不错，目前线上直播销量已占到总销量的一半，而总销量也已恢复到同期的六成。” 杨洺接受媒体采访时说。
何止是这两家公司。我带记者正常采访中，走进一个个商户，几乎每个商户都在忙直播，都在说是线上交易帮了大忙。据介绍，目前白沟聚集各类电商户2.1万家，从业人员4万多人，在全国大众电商创业最活跃的50 个县中排名第七。虽然受到疫情冲击，但到6月份，白沟新城新增市场主体5404户，其中，企业新增434户，个体新增4970户，市场主体不降反增。
白沟地区直播带货，是全国线上交易的一个缩影。据相关新闻媒体报道，直播带货这一创新的商业模式，得益于移动通信端的兴起。它起源于2016年，经过发展，2020年呈现爆发的态势。
某知名电子商务平台网上广告称：该平台有19万带货主播，500万热门直播，5000万热销商品。
更有新闻媒体报道，“口红一哥”李佳琦5分钟卖光15000支口红，“淘宝直播一姐”薇娅全年完成27亿元的成交量。许多明星、名人也加入直播带货行列，汪涵、刘涛、陈赫、叶璇在内的多位明星，都相继开启了自己的直播间，有的一场交易总额就超过1亿元。更令人兴奋的是，今年的6·18购物节，格力电器董明珠在晚上直播带货，当天累计销售额65.4亿元，创下家电行业直播销售记录。笔者无法核实这些人名和数字，但这些报道的侧面，也反映出直播带货的热度。
任何社会现象，都有它存在的理由。那么，直播带货为什么这样受热捧呢？有分析称，直播带货的爆发，主要有消费购买习惯、内容升级、技术迭代等方面原因。首先，从消费购买习惯上看，新一代的花钱的那群人成长于互联网和移动端，网上消费成了购物的主渠道，他们更青睐直观、互动性强的消费方式；二是从内容升级上看，相较于传统线上店铺商品的图文讲解，直播电商内容形式更加活泼直接，其可视性、互动性强，能同时满足消费+娱乐的双重需求。再加上许多明星、名人助阵，吸引力非同一般；第三是从技术迭代上看，智能手机、直播设备等持续不断的发展提供了硬件基础，4G、5G通信手段提供了观看便利。
有位学者说，技术的进步，催生了商业模式的变化与发展。从传统的人与人见面交易，到网上店面购物不见面交易，再到网上直播带货交易，无不说明了技术进步的重要性。
俗话说：同行不同利。面对同样的机遇，售卖同样的商品，直播带货有的成功了，有的却失败了。
喜玛诺商贸有限公司经理张辉说：去年她就开始看手机直播了，当时并没有和生意联系起来，一直都是把直播当作了休闲娱乐的工具。疫情来了后，箱包一下子卖不出去了，市场监督管理部门和电商协会，引导她做直播带货。她一开始也是半信半疑，自己又不是名人，能成吗？试着做了一个月，她开了窍，想吸引粉丝，把货卖出去，就得创新营销模式。她学会了化妆，每次出镜，都把自己打伴的漂漂亮亮的；她发现粉丝对商品质量的信任度很重要，她就加大箱包“自家做的自家卖”的宣传；她又发现，包是用来配衣服的，她就发挥自己天生的审美优势，用不同的包搭配不同的衣服推销，粉丝就慢慢的变多。个性化的营销模式，让她脱颖而出。傲人的销售额，让她成为“白沟新城首届十大网红主播”之一。
直播带货，除了商品质量过硬外，创新的商业模式和经营销售的方式十分重要，直播吸引粉丝，流量进行变现，这两个关键环节，离不开创与新。
据媒体报道，董明珠上半年做了4场直播带货，销售额分别是23万元、3.1亿元、7亿元和65.4亿元。她从商经验比较丰富，才智过人。第一场直播后，就发现了直播带货的奥秘，并进行商业模式创新。后来的直播，聚合了全国线下经销商的流量，然后在她的直播间形成转化，直播时再流量变现，结果第四场的业绩是第一场的28435倍，呈现爆炸式增长！
对于直播带货这个新生事物，我很早就进行了关注。直播带货，本质上是线上销售，但它又不同于通常的网络交易。其经营行为涉及的法律关系颇为复杂。举个例子：
于是，他找到了淘宝，注册了帐号。他这个行为，就涉及到了淘宝平台是否对他进行了必要性审核，是不是满足《互联网直播服务管理规定》（国家网信办）等相关规定。
小张开了自己的直播间，把货买回来进行直播推销。那么，他的行为涉及到是不是满足《网络表演经营活动管理办法》（原国家文化部）、电子商务法、民法典、营业执照相关的行政审批许可等规定；直播中售卖的产品，涉及到产品质量法、食品安全法、价格法等；他在推销和宣传商品时，使用的语言涉及到广告法、反不正当竞争法等。
小张在销售的过程中，与消费者发生了纠纷，涉及到消费的人权益保护法。如果他在销售过程中，涉及到商标、专利、地理标志等方面的侵权，规制他的还有知识产权保护法。假如慢慢的出现了足以构成刑事责任的违法问题，规制他的还有刑法。
小张直播带货，出了名气，成了小网红。开始代理别人的产品。赚了钱，又开办了自己的小厂，同时售卖自家的产品。他做直播带货，是经营者、销售者还代言人？不同的身份关系，涉及到不同的法律责任。
“直播带货，错综复杂的法律关系，让我们基层执法者很头痛”。一位基层市场监管干部说，“目前，还没有一部针对直播带货的具体法规和部门规章，可以执行”。
据媒体报道，某明星直播带货产品质量出现严重问题，直播带货“翻车”，宣布退出。由于直播带货时，直播人都是长时间即兴推销，虚假宣传、夸大宣传等问题屡见不鲜。刷单炒信、诱导交易、虚假交易、规避安全监管的私下交易等行为时有发生，消费者投诉呈上涨的趋势。据某省统计，今年截至7月30日，全省12315机构受理销售方式为网购的投诉举报3.7万余件，占总投诉举报的22%，其中登记内容涉及直播的347件。
那么，如何正确对待直播带货这个新业态？总理在今年的政府工作报告中说：“深化新一轮全面创新改革试验，新建一批双创示范基地，坚持包容审慎监管，发展平台经济、共享经济，更大激发社会创造力。”就象互联网经济刚出现一样，假如没有当初包容审慎监管、鼓励和促进发展，今天的中国互联网经济就不会走在世界前列。同样，对待直播带货，我们是不是也要放开历史的、长远的眼光，包容审慎对待呢？
但是，很多事物都是一把“双刃剑”，如何在发展直播带货与维护市场秩序、维护国家经济安全、维护消费者权益面前取得平衡，是考验我们市场监管等部门的大智慧。
“我们听说，国家市场监管总局正在研究出台加强网络直播营销活动监管意见，很是期待，这能解决我们基层监管执法的许多困惑问题。”一位基层市场监管干部说。
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